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多地召开迎检工作会,新一批中央生态环保督察4月启动?

伏波望族 环保圈 2022-07-08

作品来源:环保圈

作者:伏波望族/主编



01

多地召开迎检工作会
近期,广东、广西、湖南、四川、江西、云南等省区纷纷召开第二轮中央生态环保督察迎检工作会,部署相关工作。
比较早的是广西,3月8日,广西自治区南宁市武鸣区召开“武鸣区迎接第二轮中央生态环境保护督察工作部署专题会议”,要求各镇、各部门开展中央环保督察交办案件“回头看”和环境问题排查整治工作,举一反三、立行立改,确保顺利迎接第二轮中央环保督察。
随后,3月17日,湖南省岳阳市岳阳县也召开“生态环境保护暨第二轮中央环保督察迎检工作会”,动员全县上下提升政治站位,强化担当作为,集中整治突出生态环境问题,确保新一轮中央环保督察顺利过关。
会议透露,中央环保督察组将于4月份进驻岳阳,启动第二轮环保督察工作,为期一个月。
紧接着,3月19日,江西省九江市也召开了“迎接中央第二轮生态环境保护督察工作现场推进会”。会议指出,各地各部门要积极备考,全力应考,认真做好迎检工作。
除了以上3个省区,这一批中央生态环保督察还涉及到广东、云南和四川。
3月23日,广东省惠州市仲恺高新区住建局召开迎接第二轮中央生态环境保护督察工作会议,贯彻落实上级会议精神,对做好迎检相关工作进行动员强调。
云南省则是全省动员。3月24日,云南省生态环境厅党组书记、厅长岳修虎主持召开迎接中央生态环境保护督察工作视频会议,传达学习生态环境部西南督察局与省领导座谈会议精神和省委常委会有关要求,对全省生态环境系统做细做实迎接中央生态环境保护督察工作进行安排部署。
据了解,这次会议除了在云南省生态环境厅设主会场外,还在各地市级生态环境局、县级生态环境分局设立了分会场,共计有3000余人参加。
在四川,宜宾市珙县拿出了三项举措,全力做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。包括:率先成立专班、强化组织领导和开展“理论+实践”双培训。
据了解,该县已从县经信商务科技局、县生态环境局、县住建城管局、县应急局、县综合行政执法局、县农业农村局、县交通运输局各抽调1人,组成珙县第二轮中央生态环境保护督察迎检暨大气污染防治攻坚工作专班,集中在县生态环境局办公,抽调时间从2021年2月26日至二轮中央生态环保督察组完成四川督察结束。
看得出来,各省、各市、各县对这一批中央生态环保督察都高度重视,纷纷抽调人手、成立专班、提前排查隐患。云南省更是全省动员,召开了有3000余人参加大会。
从这一轮督察的对象来看,除广东、广西外,其他4省都是长江经济带沿江省份。
而按照第二轮前两批中央生态环保督察的先例,每批督察一般是7-8个督察组,督察对象包括地方、央企和国务院有关部门。第二轮第一批是“6省市+2央企”,第二轮第二批则是“3省市+2央企+2部门”。
即将开始的第二轮第三批,目前已有广东、广西、湖南、四川、江西、云南6省区,剩下的几个督察对象可能是央企或国务院有关部门。

02

“还将对国务院有关部门和央企开展督察”
事实上,早在今年年初,生态环境部就发出过中央生态环保督察的信号。
1月21日,环境部在京召开“2021年全国生态环境保护工作会议”,总结2020年和“十三五”生态环境保护工作,谋划“十四五”工作,安排部署2021年重点工作。
会议明确表示,2021年,要继续开展第二轮中央生态环境保护例行督察。
环境部有关负责人还透露,今年的督察仍将坚持问题导向,重点突出生物多样性保护、应对气候变化、长江“十年禁渔”等重大任务,推动落实新发展理念。
在对相关省份进行督察的同时,也将继续对国务院有关部门和有关央企开展督察。
具体来讲,3类对象的督察重点也有所不同:
  • 对地方督察,将注重推动补齐生态环境短板,更加突出以高水平保护促进高质量发展;

  • 对部门督察,将重点聚焦其工作立足点、规划政策是否符合党和国家提出的生态文明思想和新发展理念要求,推动落实管行业必须管环保的责任,建立健全绿色发展政策体系;

  • 对央企督察,将注重通过发现问题、传导压力,推动企业落实主体责任和社会责任。

据《环保圈》了解,截至目前,中央生态环保督察已经开展了两轮。
从2015年12月到2017年8月,第一轮中央环保督察用了2年时间,4批次督察,对全国31个省区市实现了“全覆盖”。
而从2019年以来,中央又开展了第二轮中央生态环境保护督察。
2019年7月启动的第二轮第一批,总共有8个督察组,督察对象包括上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6省市,以及五矿、中化2家央企,这是央企首次被纳入中央生态环保督察的范围。
2020年8月启动的第二轮第二批,总共则有7个督察组,督察对象包括北京、天津、浙江等3省市,以及中国铝业、中国建材等2家央企,还有国家能源局、国家林草局等2个部门,这也是国务院有关部门第一次被纳入中央生态环保督察的范围。
4月份即将启动的督察,将是第二轮第三批中央生态环境保护督察。

03

污水偷排、污泥、渗滤液等问题值得关注
中央生态环保督察,与环保企业的关系也非常密切。
例如,江西九江在部署迎检工作时就要求做好3大工作,包括:全面推进城镇生活污水提质增效、扎实做好农村生活污水治理,以及深入推进入河排污口整治。
这些工作,无疑都与环保企业有关。
早在去年5月,第二轮第一批中央生态环保督察向被督察地方反馈情况时,《环保圈》就统计过其中涉及的污水、固废问题,发现数量非常多。
以污水处理问题为例,经“环保圈”梳理发现,在第二轮第一批督察的6省市和2家央企当中,督察组总计反馈了44个污水处理问题。其中,“处理能力不足”问题最多,为15个。偷排问题其次,为13个。此外还有超标排放、管网建设滞后、提标改造滞后等问题。
同时,督察组还通报了不少污水处理企业运营方面的问题,主要有三类,分别是:污水偷排、超标排放和运行不规范。
其中,“污水偷排”问题最多,督察中共发现13个,占比30%;“污水超标排放”问题其次,总计发现7个,占比16%;“运行不规范”也有2个。
例如,督察组发现,重庆江津白沙工业园区污水处理厂2019年6月才建成投运。但督察进驻后,重庆白沙建设有限公司为掩盖污水溢流问题,先是埋设暗管分流污水,后又临时封堵偷排口,导致大量工业废水通过暗管直排长江。
此外,《环保圈》还注意到,污泥问题、垃圾渗滤液问题也成为环保督察的重点,在几次督察通报中都有提及。
例如,在第二轮第二批中央生态环保督察中,督察组在北京、天津、浙江总计发现了9起污泥问题,有6家企业被督察组点名。
这6家企业分别是:
  • 北京山水青环保科技有限公司

  • 北京平谷洳河污水处理厂

  • 天津九园绿源污水处理有限公司

  • 天津大韩庄垃圾填埋场

  • 天津青凝侯污泥填埋场

  • 天津海天时环保科技公司

渗滤液方面,天津大韩庄生活垃圾填埋厂也因为渗滤液污染问题突出,整改工作滞后,而被督察组点名。
据《环保圈》统计,仅在第二轮第二批中央生态环保督察中,接受督察的3省市中就都发现过垃圾渗滤液问题。
例如,督察组表示,北京市垃圾渗滤液处理能力严重不足,仅阿苏卫、丰台和安定等3座垃圾填埋场积存渗滤液就高达48.8万吨。
相信在即将开展的第二轮第三批中央生态环保督察中,污水偷排、污泥、垃圾渗滤液等问题也将成为督察组关注的重点。对于这些问题,广东、湖南、四川、江西、云南等省区的环保企业亟需引起重视。
参考文献:

1、武鸣生态环境局:召开武鸣区迎接第二轮中央环境保护督察工作部署专题会议,潇湘晨报,2021-03-09

2、我县召开生态环境保护暨第二轮中央环保督察迎检工作会,岳阳县新闻网,2021-03-17

3、九江市认真做好中央第二轮生态环境保护督察迎检工作,九江视听网,2021-03-21

4、区住建局部署迎接第二轮中央生态环境保护督察工作,潇湘晨报,2021-03-26

5、云南省生态环境厅召开迎接中央生态环境保护督察工作视频会议,云南省生态环境厅,2021-03-25

6、珙县三项举措全力做好第二轮中央生态环保,潇湘晨报,2021-03-23

7、全国生态环境保护工作会议在京召开确定今年八项重点工作,经济日报,2021-01-23

8、第二轮中央生态环保督察今年将持续开展,法治日报,2021-01-24

9、一大波环保项目来袭!中央生态环保督察反馈44个污水处理问题,环保圈,2020-05-19

10、中央环保督察通报多起污泥问题,涉及3省市6企业,环保圈,2021-02-05

11、又是渗滤液!垃圾填埋场渗滤液问题整改不到位被约谈,环保圈,2021-02-24




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